借鏡芬蘭：教育改革內嵌的主角是誰？【徐嘉黛】

作者：徐嘉黛

國立政治大學科技管理與智慧財產研究所博士班，研究主題為教育變革、服務創新。



台灣於1987年解除長達三十多年的悠悠戒嚴歲月，之後民風漸開。除了體制上的逐漸開放外，人們的思想也開始掙脫以往的控制與束縛，那是個象徵希望與美好的年代。自1990年代開始，這股希望凝聚成一股力量，在教育場域中竄動。

為什麼說是竄動呢？因為當時教育改革的想法以及相關的配套措施不足，因此爭議許多，變動也相當劇烈。而再度歷經將近快三十年後的今日，台灣教育從三十年前由上而下的改革逐漸轉換成由下而上的草根性變革。在教育改革這條漫長的道路上，我們看到這股竄動的力量轉化為聚集的力量。在杏壇上，遍地開花。

在教育改革的這條路上，台灣並非單一個案，本文將以人口僅五百多萬，但創新底蘊深厚的芬蘭為鏡，論述芬蘭教育改革中內嵌的主角以及其作為。

不會，一點也沒關係

在芬蘭有句諺語「沒有壞的天氣，只有穿錯的衣服」。這句話除了顯示出芬蘭人強大的適應能力之外，對應在教育領域上，可以延伸其含義為「沒有學不會的孩子，只有用錯的學習方法」。芬蘭教師落實以孩子為中心的教育理念，並從教學中讓有著不同程度的孩子進行有成就感的學習。

當我們正害怕不會、害怕成績不好、害怕成為後段班的同時，芬蘭正將不會轉變為學習的起始點，進行真正的起跑點式的公平教育。在教學策略中，教師使用「差別化學習」，了解每位孩子的優弱勢，並從孩子的優勢中給予其學習成就，啟發孩子的學習動機後，讓孩子愛上學習，並在學習的過程中了解對手從來就不是別人，而是自己，能夠在自我學習的路上做到自我突破，就是芬蘭孩子最天然的學習動機，所以「不會」一點都沒關係。

從現象中體會

孩子要具備什麼樣的能力以對應未來瞬息萬變的世界？這是每一次教育改革或是新課綱要制定前首先要問的問題。芬蘭政府在2012年啟動教改的討論，於2016年9月宣布新課綱的施行，新課綱包含七大素養：「思考和學習如何學習」、「文化素養、互動和表達」、「照顧自己和管理日常生活」、「多語能力」、「資通訊科技素養」、「職業技能和創業精神」、「參與和打造永續發展的未來」。

這是希望能夠透過新課綱的實行培養孩子具有跨界的能力。目標制定後，接著就是落實這七大素養，教師以「現象導向教學」(Phenomenon-based teaching)為激發學習的起點，藉由一個現象引起學生學習的好奇心並在真實的環境中進行學習。

現象學習在芬蘭被認為是一個整體性的學習，在真實的情境下透過整合不同的科目與主題學習到的技能多為跨學科的技能，在學習的過程中，也會系統性的結合使用problem-based learning以及project-based learning。透過現象讓孩子體會各種不同的情境以及問題解決方法，在芬蘭，「體會」讓孩子充滿對於現象及問題的同理心，進而發展出創意的解決能力。

衷心領悟及喜悅地學會

如果將學校比喻為一個舞台，那麼在舞台上盡情發揮表演的主角就是每一個孩子，而孩子臉上的笑容，就是教師和家長的原動力。在芬蘭，教師的角色不再是傳統的講述者，而是引導者(conductor)或是協作者(collaborator)。芬蘭教師幫助每個孩子在各種不同的情境中做學習。在教材編寫上會考慮到不同程度的孩子。

教師的任務是設計各種舞台，讓每個孩子能夠在舞台上盡情揮灑並完成屬於他們的各自目標。在孩子能夠循序漸進的學習下培養學習的樂趣，在多采多姿的現象中體會各種不同的問題，最後能夠衷心領悟及喜悅地學會。這就是芬蘭教育內嵌的快樂學習機制。