象徵性管理：公司治理的大騙局【郭潔】

 

作者：郭潔｜政治大學科技管理與智慧財產研究所 112屆科管組研究生。
研究興趣：顧客體驗、服務設計、顧客旅程

 

在當代企業治理中，象徵性管理 (Symbolic Management) 成為一個廣受矚目的策略，這不僅是一場精心設計的魔術表演，更是一個讓股東和市場相信改革正在進行的華麗幻影。然而，這些看似重要的行動實際上並未對公司內部運作產生任何實質性的改變。本文探討象徵性管理的定義、操作手法，揭示這一策略對組織的深遠影響。

「象徵性管理：名副其實的表面文章」

象徵性管理的定義簡直是企業治理中的一個高招。它的核心在於通過一系列看似重要的行動和合法語言，來滿足外部對改革的期待，而不必進行任何實質性的變革。這種策略就像是魔術師在舞台上變出一隻兔子，讓觀眾驚嘆不已，但實際上兔子從未離開過帽子。管理層通過這些表面文章，成功地讓股東和市場相信他們正在進行重大改革，從而減少外界的疑慮和壓力。

例如，在教育領域，一些學校為應對外界對教學質量的批評，宣布開設新的課程和活動，但這些課程和活動僅僅是增加學生的負擔，並沒有真正提升教學質量。另一個例子是，政府在面對環保壓力時，推出一些看似有力的環保政策，如禁止使用塑料袋，但實際上對其他重大污染源不做任何實質性的控制。

「象徵性管理的騙術」

象徵性管理的操作手法堪稱企業治理中的經典騙術。讓我們來看看這些手法如何在現實中大放異彩。當董事會要求公司改進管理層與股東利益的對齊程度時，公司管理層便隆重推出一項新的長期激勵計劃（LTIP）。這就像是魔術師從帽子裡變出一隻兔子，讓股東們驚嘆不已，認為公司的確在努力改變。然而，這些計劃往往只是紙上談兵，根本沒有實際執行。實際上，管理層只是悄悄地把這些計劃藏起來，讓股東滿足於這場華麗的表演。

在醫療領域，一些醫院聲稱引進先進的醫療技術和設備，以改善病人的治療效果，但實際上這些設備根本沒有被使用，或者只在少數幾個場合下展示。再比如，某些企業宣稱實施員工健康計劃，提供健身房會員卡和健康講座，但實際上這些福利僅僅是用來作秀，員工的健康狀況並沒有得到真正的改善。

「象徵性替代：取代實質改革的煙霧彈」

象徵性替代（symbolic substitution）的核心在於用表面行動來取代實質性改革，就像魔術師用煙霧和鏡子製造出神秘的場景，掩蓋實際的問題。當股東要求加強董事會對管理層的監督時，公司便宣布將總經理和董事會主席的職位分開。這看起來像是董事會對管理層的監督變得更強了，實際上這些角色可能由同一人或其親信擔任，根本沒有改變權力結構。這種表面上的改變成功地掩蓋內部監督機制的缺失，讓股東以為公司治理得到改善。

在公共政策領域，政府面對民眾要求打擊腐敗的呼聲，宣布成立新的反腐敗機構，舉行高調的反腐倡導活動，但實際上這些機構形同虛設，並未有實質性的權力或資源來進行有效的反腐工作。再如，在體育界，某些國家為掩蓋運動員使用禁藥的問題，宣布成立反禁藥委員會，制定嚴格的反禁藥政策，但實際上對運動員的監督和檢查非常鬆懈，禁藥問題依然嚴重。

「象徵性管理的危害與防治」

象徵性管理不僅是一場華麗的魔術表演，更是對公司治理的一種嘲弄。這種策略延遲真正的變革，損害股東和市場對公司的信任，加劇內部的問題。正如巴菲特所說：「只有當潮水退去時，你才知道誰在裸泳。」象徵性管理就是利用各種障眼法讓別人看不到你在裸泳，表面上看似風光，實際上卻掩蓋內部的危機。要防治象徵性管理，企業需要真正落實治理改革，加強董事會的獨立性和權力，確保管理層的行為真正符合股東的利益。同時，股東和市場也需要提高警覺，不被表面的華麗詞藻和虛假行動所迷惑，才能真正實現企業的長期健康發展。

象徵性管理是一種短視的策略，以表面上的變革來掩蓋真正需要的變革。這種做法不僅欺騙股東和市場，還延遲公司真正的治理變革，損害公司的信譽和長期發展。真正的變革需要實質性的行動，而不是華而不實的表面功夫。只有透過真正的治理改革，企業才能在激烈的市場競爭中立於不敗之地。

參考文獻

Westphal, J. D., & Zajac, E. J. (1998). "The symbolic management of stockholders: Corporate governance reform and shareholder reactions." Administrative Science Quarterly, 43: 127–153.